«Женщины Приангарья в реализации национальных проектов»

Терентьева Галина Николаевна,

председатель Иркутского регионального отделения

 Союза женщин России, председатель Иркутского областного совета женщин,

заместитель Председателя Общественной палаты Иркутской области

 

 

 

Презентационный доклад

 «Женщины Приангарья в реализации национальных проектов»

 

 

 

 

 

 

 

Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие подруги!

Я представляю Иркутское региональное отделение Всероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России», созданное в феврале 2018 года и членскую организацию Союза женщин России – Иркутский областной совет женщин, имеющую давнюю и славную историю с 1976 года, добрые традиции и большой опыт работы.

Обе эти организации взаимно дополняют и обогащают друг друга и представляют, по сути, единую крупнейшую женскую организацию в регионе (около 10 тыс. чел.), работающую по единым планам и программам, в основе деятельности которых лежит Базовая программа Союза женщин России «Равенство, Развитие. Мир в XXIвеке», стратегические документы и национальные проекты, направленные на сохранение и развитие Человеческого капитала.

 

 

 

Целенаправленно и последовательно реализуя Программу Союза женщин России «РАВЕНСТВО. РАЗВИТИЕ. МИР В XXI ВЕКЕ»по многим направлениям, мы уделяем особое внимание главному направлению - Программы: «Крепкая семья – стабильное государство». Это объясняется довольно тревожной статистикой, отражающей проблемы семейного и детского неблагополучия в Иркутской области (большое число социальных сирот, семейных разводов, неплатежей по алиментам детям, рост правонарушений среди подростков, суицидов и пр.).

 

 

 

В развитие  базового системного проекта «Ребенок, общество, семья – стратегия, тактика» («РОССТ»), который  Иркутский областной совет женщин реализует с 2013 года во исполнение Национальной стратегии действий в интересах детей, основная деятельность организаций в последние годы (2018-2019гг.) была  направлена на реализацию Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Иркутской области и на подготовку и реализацию тематических грантовых проектов в поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Распоряжением Губернатора Иркутской области №112-р от 25 сентября 2018 года утвержден План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Иркутской области. Утвержден Координационный совет по реализации Плана, в который вошла и я, как председатель Иркутского регионального отделения Союза женщин России, председатель Иркутского областного совета женщин и заместитель Председателя Общественной палаты Иркутской области. Это позволило принять активное участие в формировании регионального Плана по Десятилетию Детства, войти в него нашими организациями в качестве соисполнителей и привлечь дополнительные ресурсы постоянных комиссий Общественной палаты Иркутской области для его реализации.

 

 

Базовый проект «Ребенок, общество, семья – стратегия, тактика» («РОССТ»), который мы успешно реализуем с 2013 года, ежегодно прирастает новыми тематическими проектами, направленными на решение самых актуальных проблем в регионе. Даже названия их говорят о многом – это проблемы одиноких отцов, воспитывающих детей без матери (таких семей в области около 10 тыс.); проблемы невыплаты алиментов детям, долг по которым  в регионе один из самых больших в России (в 2016 году он составлял 6 млрд. руб.); это проблемы родительского просвещения и формирования современных родительских компетенций, и конечно, вечные проблемы детской неустроенности, подростковой занятости, малолетней преступности, которые мы пытаемся решать совместно с Ассоциацией председателей советов отцов Иркутской области в рамках таких проектов, как «Наставничество  как путевка в жизнь», «Отцы-наставники» и др. 

 

 

Один из главных проектов Базового системного проекта «РОССТ» - «Родительский Открытый Университет» (РОУ).

Сегодня  РОУ это:

1) Школа для родителей, работающая по сквозной непрерывной базовой образовательной программе для родителей, начиная с детского сада и далее с 1 по 11 класс школы, призванная вооружить родителей современными знаниями в области педагогики, психологии, семейного права и др. сфер, необходимыми для воспитания детей, и сформировать у родителей современные родительские компетенции.

2) Родительские клубы, дискуссионные площадки, творческие мастерские, практикумы и др. формы взаимодействия семьи и школы в целях обсуждения актуальных вопросов семейного воспитания, межличностного общения, обмена опытом, выработки общих рекомендаций в вопросах воспитания и социализации детей и подростков, утверждения успешного и ответственного родительства.

3) Центр скорой семейной помощи (педагогической, психологической, правовой, социальной, материальной и др.), которую педагоги РОУ, советы женщин, советы отцов и др. общественные организации и объединения оказывают семьям, нуждающимся в поддержке, взаимодействуя для этого с различными организациями, службами, ведомствами,  органами местного самоуправления.

В муниципальных образованиях Иркутской области действует на базе школ и детских садов более 300 филиалов РОУ. Многие родители (более 30 тысяч) являются его слушателями, проводятся областные конкурсы на лучшую организацию работы филиалов РОУ, лучший опыт семейного воспитания в молодых семьях, ответственного отцовства и др.

Проведен ряд мероприятий в помощь руководителям и организаторам филиалов РОУ, в том числе: 1) профессиональная переподготовка руководителей филиалов РОУ (159 чел.); 2) семинары на областном и муниципальном уровнях; 3) общественные презентации проектов; 4) обобщение и распространение положительного опыта работы филиалов и отдельных семей.

Многие руководители муниципальных систем образования, совместно с органами власти в рамках своих дорожных карт по выполнению планов Десятилетия детства, определили направление непрерывного родительского образования одним из приоритетных. Эта работа активно поддерживается родительской общественностью и активистами женского движения Приангарья.

Ежегодно проводятся областные конкурсы: 1) «Родительское образование – веление времени»; 2) «Родителями не рождаются, родителями становятся» с участием и при поддержке партнеров проекта – Педагогического института Иркутского государственного университета, министерства образования Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области и др., Они помогают выявить лучший опыт организации работы филиалов РОУ и опыт семейного воспитания, обобщить и распространить его, в том числе в СМИ, сети Интернет. На сайте Иркутского областного совета женщин опубликовано около 100 статей о работе РОУ в Иркутской области.

В конкурсах приняло участие 78 филиалов РОУ из 23 муниципальных образований Иркутской области. Высоко оценены работы из Иркутского, Нижнеудинского, Тайшетского, Куйтунского, Черемховского, Шелеховского районов, городов: Братск, Слюдянка, Нижнеудинск, Тулун, Саянск, Зима, Иркутск, Алзамай.

В основу деятельности по организации родительского просвещения положен межведомственный подход, благодаря которому состоялось широкое вовлечение в эту работу всех заинтересованных структур социального блока, СО НКО по месту жительства, педагогической и родительской общественности: советов женщин, советов отцов, клубов молодых семей, ветеранов и др.

 

 

 

Очень актуальный проект «Отцы и дети». Одним из главных направлений деятельности Иркутского областного совета женщин и Ассоциации председателей советов отцов Иркутской области в рамках этого проекта (с 2016 года) стала организация и проведение общественного мониторинга в МО Иркутской области проблем в неполных семьях, в которых детей воспитывает один отец и оказание помощи и поддержки таким семьям. В ходе мониторинга получены информационно-аналитические справки и сводные таблицы от советов женщин 41 из МО Иркутской области (из 42). Общие результаты следующие.

В настоящее время обследовано 1844 семей обозначенной категории, в них проживает 2464 несовершеннолетних детей (в том числе 132 – многодетных, где воспитывается 424 ребенка). Доход ниже прожиточного минимума имеет 758 семей (общее число приблизится  примерно к 1000, т.к. сведения пополняются).

Основная причина отсутствия матери – смерть (810 случай), 139 мам лишены родительских прав, 116 - разведены и в 216 семьях мать отсутствует по различным причинам (уклонение от воспитания, нахождение в местах заключения, безвестно отсутствует). В остальных 494 случаях, сведения об отсутствии матери не указаны.

Мерами социальной поддержки в органах социальной защиты населения на сегодняшний день пользуются 836 семей (сведения неполные).  Ещё 754 семьи (общее число также приблизится  примерно к 1000) нуждается в оказании различной помощи. При этом выявлена 21 семья, до сих пор не пользующаяся никакими мерами социальной поддержки, хотя имеют право на определенные льготы. 19 семей проживает на съемных квартирах в виду отсутствия своего жилья (возможно, данный факт не позволяет им оформить меры социальной поддержки).

Большая часть семей такой категории нуждаются:

- в психологической помощи (после смерти жены и матери);

- в оказании материальной помощи для приобретения топлива, одежды, продуктов питания и постельного белья, в материалах на ремонт;

- в организации бесплатного питания в школе, в приобретении бесплатной школьной формы;

- 40 семей нуждаются либо в капитальном ремонте жилья, либо в улучшении жилищных условий, в 2-х домах необходим ремонт печей, 3 семьи нуждаются устройстве детей в детский сад, 24 отцам необходима постоянная работа и 1 семья нуждается в средствах реабилитации.

Много вопросов связано с оздоровлением, отдыхом детей из таких семей, летней занятостью подростков. И конечно, имеются семьи, в которых отцы нуждаются в лечении от алкогольной зависимости. Есть неожиданная цифра, которая заставляет задуматься над вопросом: отчего, в более чем 50% уже обследованных семей, мамы умерли, оставив несовершеннолетних детей, т.е. смерть наступила не от старости (в 24 территориях - этот процент составляет более 50%). По итогам мониторинга можно составить некоторое представление о положении большинства семей данной категории.

Подводя итоги проделанной работы необходимо отметить: ряд муниципалитетов, которые совместными усилиями органов местного самоуправления, организаций, общественности провели большую работу по мониторингу неполных семей с одинокими отцами и оказанию помощи таким семьям.

Серьезный подход к выполнению целей и задач проекта проявили советы женщин и советы отцов МО: районы Братский, Балаганский, Баяндаевский, Зиминский, Куйтунский, Нижнеилимский, Нижнеудинский, Тайшетский, Тулунский, Черемховский, Усть-Кутский, Аларский и Осинский. Особо следует отметить совет женщин
г. Нижнеудинска(председатель Ермоченко Е.Н.), который включил в состав комиссии по мониторингу не только активистов из совета женщин и совета отцов, но и членов  родительского совета, представителей организаций социальной защиты населения, членов районного школьного парламента, социальных педагогов образовательных организаций. В результате совместной работы дополнительно было выявлено 15 нуждающихся  семей данной категории, что дало возможность своевременно инициировать оказание им необходимой поддержки.

После завершения мониторинга многие члены советов женщин и советов отцов приступили к реализации других задач проекта. В центре особого внимания стали семьи, где дети воспитываются только отцом. Так,во многих МО Иркутской области совместно с центрами социальной защиты населения (ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения) проведено комиссионное обследование социально-бытовых условий проживания семей такой категории семей. Всем им оказана консультативная, юридическая помощь в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг, организовано содействие в сборе и оформлении документов на получение государственной социальной помощи.

Всего в 22 территориях оказаны следующие виды помощи:

1) государственную помощь получила 31 семья такой категории, в т. ч. 3 семьи на условиях социального контракта:  1 семья - средства на приобретение коровы (Братский р-н), 1семья - средства на покупку поросят, телочки, корма для дальнейшего содержания, а также бензокосы для заготовки сена (Осинский район, неполная многодетная  семья с отцом – 5 детей),  1 семья - средства на изготовление табуретов на дому, которые в последующем будут реализованы на местном рынке (пгт. Куйтун);

2) 26 семьям оказана помощь в натуральном выражении (обувь, одежда, овощи: картофель, капуста, морковь, свёкла, кабачки);

3) 12 семьям оказана материальная помощь на необходимые нужды в денежном выражении (Тайшет- 8, Нижнеилимск -4);

4) 46 семьям назначены дополнительно меры социальной поддержки (МСП), предусмотренные действующим законодательством – детские пособия, бесплатное питание, комплект одежды, компенсация за д/сад(Нижнеилимск-32, Братск -7, Оса-3,
п. Мама-1, г. Слюдянка-3);

5) 1 отец (п. Нукуты) устроен на работу, 3 отца  прошли лечение от алкогольной зависимости (п. Оса-1, п. Нижнеудинск-2) по совместному ходатайству советов женщин и комиссий по делам несовершеннолетних Нижнеудинского, Нукутского, Осинского районов;

6) 28 семей одиноких отцов в г. Шелехове получают психолого-педагогическую поддержку в консультативном пункте для родителей (открытом на базе дошкольного учреждения «Радуга»);

7) 106 семьям отцов этой категории г. Черемхово оказывается психологическая, юридическая, дефектологическая помощь в «Центре помощи несовершеннолетним детям» г. Черемхово;

8) 6 детей из таких семейполучили медицинскую и психологическую помощь в связи с трудной жизненной ситуацией в реабилитационном центре
(г. Иркутск, Октябрьский округ-2, с. Филипповское - 4);

9) 162 ребенка из семей с одним отцом направлено на оздоровление в летние, спортивные, палаточные лагеря, оздоровительные площадки на базе образовательных организаций(в т. ч. 10 детей отдохнули по бесплатным путевкам в Детском трудовом спортивно-языковом-интернациональном лагере на Байкале,2 - в г. Иркутске, Октябрьский округ).

В поддержку семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, советы отцов открывают общественные приемные - «Скорая семейная помощь» (СО г. Свирска, Усть-Кутского района), помогают срочно решить вопрос с подвозом дров, угля, с ремонтом бытовой техники, с вывозом продукции личного подворья на рынок, минуя перекупщиков (Филипповский СО Зиминского района - Федосеев А.А.), помогают собрать средства на лечение детей и устраивают на работу отцов, помогают трудоустроить на летний период подростков из семей с одним родителем (п. Жигалово), найти жильё беженцам с детьми.

Советы женщин и советы отцов ряда муниципальных образований проводят акции попривлечению спонсорской помощина приобретение одежды, обуви, канцелярских наборов для многодетных семей и одиноких родителей. Так, из Фонда спонсорской помощи Тайшетского района(председатель СЖ  И. К. Гонтова) 63 ребенка получили школьную одежду и обувь, всего помощь оказана 138 семьям обозначенной категории.

В Куйтунском городском поселении в сентябре 2016 г. для 18 неполных семей (28 детей), в которых содержанием и воспитанием детей занимается один отец, администрация поселениязаключила соглашение с предпринимателем (Мари А.П.) на доставку твердого топлива для обогрева жилых помещений;обеспечивают топливом  семьи одиноких отцов и в МО «Заларинский район».

Жители с благодарностью отзываются о повсеместно проводимых советами отцов и советами женщин акциях: «Твори добро на радость детям», «Семья помогает семье», «Спешите делать добро», «Собери ребенка в школу», «Школьный портфель» и др. Накануне  начала нового учебного года в муниципалитетах проводится  марафон «Помоги ребенку, и ты спасешь мир!», благодаря которому оказывается адресная помощь и поддержка школьников, проживающих в малообеспеченных семьях и семьях, в которых детей воспитывает один отец (совет женщин Октябрьского округа г. Иркутска передал 117 портфелей первоклассникам 6 городских школ).

Вопросы занятости подростков в летний период находятся на приоритетном месте в работе школьного совета отцов г. Алзамай (председатель Шудров М.В.). Ряд советов отцов проводит работу по профессиональной ориентации подростков из семей с одним родителем с организацией проведения «мини-практики» (гг. Ангарск, г. Свирск, г.Усолье-Сибирское, Усольский район, Филипповское МО Зиминского района).

В практике многих  советов женщин, советов отцов, родительских комитетов организация  спортивных и культурных мероприятий, куда привлекались неполные семьи с отцами (г.г. Черемхово, Свирск, Зиминский р-н). Папы Заларинского района вместе с детьми были приглашены на этнофестиваль «Мы разные, мы вместе», на выставку-ярмарку «Одна земля, одна семья, одна судьба», на детскую программу «Юные таланты». Совет отцов г. Ангарска создал оперативную группу по ремонту и реставрации «Мастер-ломастер», «Школу домашнего мастера», в которой вместе с подростками помогают сиротам в ремонте и благоустройстве полученного жилья после выхода из детского дома. Практикуются трудовые десанты 9-11 классов на оздоровительных летних площадках, где ребята работают с малышами, оказывая помощь вожатым и воспитателям в организации экскурсий, походов в театр и цирк (Октябрьский округ г. Иркутска).

В п. Куйтун отцов и детей течение всего года приглашают бесплатно на концерты, мероприятия в  библиотеку, краеведческий музей, на выставки, лекции, игровые программы. Круглый год практикуют проведение спортивных соревнований, предусматривающих присутствие отца в гг. Саянск, г. Усолье-Сибирское, п. Куйтун. В обязательном порядке в команды  включаются дети из неполных семей. Папы из команд принимают под свое крыло каждого ребенка.

Входят в практику общественников и профилактические рейды в семьи, где дети воспитываются одним родителем – отцом.  Так, с 2016г. проводится месячник по безопасности несовершеннолетних на территории г. Черемхово и Черемховского района, в его рамках предусмотрено обязательное посещение семей обозначенной категории.

При районном совете женщин п. Чуна работает лекторий «Добрые советы»,  проведены лекции: «Воспитание трудолюбия у ребенка», «Воспитание через книгу», «Проблемы воспитания детей» и др. На лекции приглашались одинокие отцы, но основная часть бесед проходит индивидуально при посещении семьи. 

Повсеместно советы женщин проводят акции: «Социальный патруль», «Комендантский час действует», тем самым помогая отцам, воспитывающим детей без мамы, держать на контроле детей-подростков (гг. Ангарск, Нижнеудинск, Усолье–Сибирское, Киренск, пгт. Балаганск, Залари, Куйтун, Оса, Зерновое Черемховского и Филипповское Зиминского районов).

Советы женщин и советы отцов Усть-Кутского района закрепили за конкретными членами своих объединений семьи, в которых отец воспитывает детей один. При их посещении проводятся индивидуальные беседы с отцами на дому, принимаются решения о необходимой помощи нуждающимся,  оставляются номера телефонов необходимых служб.

Большинство муниципалитетов 1 июня проводят праздники, с привлечением детей из семей одиноких родителей, всем вручены сувениры и сладкие подарки (совет женщин г. Нижнеудинска, совет отцов  Иркутского района, совет женщин и совет отцов п. Залари).

В последнее время рождается и еще одна форма работы с семьями, где отцы воспитывают детей без мамы. Это шефство.

Так, совет женщин Октябрьского округа г. Иркутска взял шефство над семьей, проживающей в общежитии, помог  детям пройти оздоровление в реабилитационном центре, где они пребывали в течение 2 месяцев.  

В августе этого года женщины из совета женщин небольшого п. Мама Мамско-Чуйского района помогли собрать документы и поставили на учет в Центр социальной помощи и Центр занятости еще одну семью с одиноким отцом. Жена и мама уехала в другой регион, оставив ребенка отцу. На этой почве отец заболел, остался без работы. Помогли собрать средства на его обследование в областном центре, подключили к работе психолога. Ребенок получил школьную форму, детское пособие, бесплатное питание в школе. Жизнь  в семье налаживается.

 Члены совета женщин Слюдянского района помогли встать на учет в органы соцзащиты 3 семьям, с помощью спонсорских средств помогли обеспечить 5 детей  одеждой, обувью,  канцелярскими принадлежностями. 

Совет женщин с. Оса шефствует над 3 неполными семьями одиноких отцов и периодически обеспечивает их продуктовыми наборами.

 Организовано также личное шефство председателей советов отцов над трудными подростками из категории неполных семей  (совет отцов п. Куйтун, председатель Скуматов Н.А., совет отцов Иркутского района, председатель Власов А.В.).

Деятельность в данном направлении продолжается во многих МО Иркутской области и развивается благодаря взаимодействию и сотрудничеству с органами опеки и попечительства. Она  реализуется в рамках других тематических направлений базового системного проекта Иркутского областного совета женщин  «Ребенок, общество, семья – стратегия, тактика».

 

 

Грантовый проект «Родительский долг» (победитель Президентского конкурса 2016 года) направлен на формирование ответственного родительства и поддержку детей, родители которых уклоняются от выплаты алиментов. Кроме нравственного долга по воспитанию детей и созданию для них благоприятных и безопасных условий жизни, проект отражает еще одну  реальную проблему, которая в Иркутской области особенно актуальна: долг отцов (матерей) своим детям по выплатам алиментов – превысил 6 млрд. руб., более 50 тыс. детей не получают алименты от своих родителей.

В рамках проекта реализован комплекс мер, с одной стороны, осуждающих это горькое и печальное явление, с другой, показывающих положительные примеры выполнения родителями своих обязанностей, лучший опыт семейного воспитания в рамках конкурсов: «Ответственное отцовство», «Почетная семья Иркутской области» и др.

Проект успешно реализован в 28 городских округах и муниципальных районах Иркутской области (всего в области 42 МО второго уровня). В процессе реализации проекта удалось освоить и утвердиться в инновационных формах организационной работы. По теме проекта успешно проведены:видеоконференции, общественная презентация на различных площадках, организована работа общественных приемных, центров скорой семейной помощи, комиссий по осуществлению общественного контроля за исполнением действующего законодательства на предмет своевременных выплат алиментов родителями и др.

В процессе реализации проекта достигнуто выполнение задач, запланированных для улучшения положения и условий жизни детей в Иркутской области в семьях, в которых дети не получают алиментов от отца (матери):

1. Разработаны нормативно-правовые документы: 1) Положение о мониторинге условий жизни детей, проживающих в семьях, в которых отец (мать) уклоняются от выплаты алиментов; 2) примерное Соглашение о сотрудничестве с партнерами в рамках проекта «Родительский долг» для первичных организаций в МО Иркутской области;
3) методические рекомендации по проведению мониторинга в МО Иркутской области на предмет обследования условий жизни семей с детьми, в которых отец (мать) уклоняется от выплаты алиментов. Все документы направлены в МО Иркутской области для работы.

2. Проведён общественный мониторинг условий жизни детей в таких семьях (выявлено 1825 семей, не получающих алименты).

3. Создан региональный банк данных обозначенной категории семей (в разрезе муниципалитетов), в который вошли 827 семей для оказания им адресной индивидуальной помощи.

4. Проведён комплекс организационных, информационно-просветительских, благотворительных и профилактических мер, направленных на утверждение духовно-нравственных и семейных ценностей, формирование ответственного родительства; обеспечена широкая социальная реклама этой темы, в том числе:

- семинар (62 чел.), благотворительный концерт (297 чел.), акция по распространению социальной рекламы, осуждающей поведение  безответственных родителей (146 активистов), демонстрация  видеороликов на телевидении об общественном осуждении и порицании неплательщиков алиментов (1537 прокатов), выступления  18 активистов в СМИ и на сайте Областного совета женщин, проведены областные конкурсы: «Почётная семья Иркутской области» (300 семей: многодетные семьи, молодые семьи, приёмные семьи), «Ответственное отцовство» (203 человека: лучшие отцы и лучшие советы отцов), областная акция «Соберем детей в школу» (приобретены вещи и предметы к школе 50 детям из неполных семей, не получающих алименты на детей).

В октябре 2017 года итоги реализации Президентского проекта подведены на областном форуме советов женщин и советов отцов Иркутской области «Крепкая семья – стабильное государство». В Форуме приняло участие 168 человек. Резолюция, принятая на форуме, направлена в органы государственной  власти и местного самоуправления, организации и учреждения системы образования, здравоохранения, культуры, спорта, правоохранительные органы, общественные палаты и местные думы. В ходе форума 50 НКО получили консультационную поддержку.

Все материалы о проведенных в рамках проекта мероприятиях опубликованы на сайте Областного совета женщин baikalwoman.ru.

Также на сайте подготовлено и опубликовано:

1) 19 публикаций – из опыта работы общественных организаций и объединений по выполнению целей и задач проекта;

2) 22 публикациииз опыта семейного воспитания, активного участия отцов в жизни и воспитании детей.

Как показатель комплексной и эффективной работы органов МСУ и общественников в решении социальных проблем является пример ряда территорий, в которых неплательщиков детских алиментов нет: Онотское МО (Черемховский район), Зерновое МО (Черемховский район), Филипповское МО (Зиминский район), МО Люры
( Баяндаевский район).

Общий долг по алиментам детям в Иркутской области сократился за 2017 год на
1 млрд. руб. (с 6 млрд. руб. до 5 млрд. руб.). В этом немалый вклад советов женщин и советов отцов Иркутской области. Главное, чего удалось добиться – привлечь внимание всех структур власти, широкой общественности к проблемам семей, в которых дети не получают алименты от родителей, оказать им реальную помощь и улучшить таким образом положение данной категории семей и детей. Это направление работы не прекращается по сей день и дает свои положительные результаты.

 

 

Еще одно направление проектной деятельности  - организация наставнической работы с несовершеннолетними подростками из неполных и неблагополучных семей по месту жительства получило развитие в рамках реализации Президентского грантового проекта 2018 года «Наставничество – как путёвка в жизнь». Советы женщин организовали шефство над девочками, которые растут в неполных семьях без матерей, а советы отцов - над подростками, которые ратут без отцов.

Проект получил широкое развитие на территории области. И продолжился в 2019 году реализацией грантового проекта Губернского собрания общественности Иркутской области «Отцы-наставники».

Наставники собрали «под свое крыло» ребят с непростой судьбой, в основном, из неполных семей, вовлекли своих подопечных в различные формы общественно-полезного труда и досуга, организовали и провели с ними много добрых и полезных дел. Дополнительно многие общественники из числа советов отцов и советов женщин взяли личное шефство над подростками из неблагополучных семей, стоящими на учете в КДН.

 Проект реализуется в 10-и муниципальных образованиях: города Иркутск, Ангарск, Саянск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, районы Балаганский, Жигаловский, Куйтунский, Тайшетский, Тулунский, Усольский.

Советы отцов и наставники, участвующие в реализации проекта «Отцы-наставники», во взаимодействии с Уполномоченным по правам детей Иркутской области включились во Всероссийскую акцию «Безопасное детство». В рамках данной акции проведён мониторинг соответствия мест массового пребывания, игр и отдыха несовершеннолетних требованиям безопасности.

Проектом предусмотрено проведение областного конкурса «Ответственное отцовство». По его итогам будут награждены лучшие советы отцов, а также успешные и ответственные отцы. Конкурс проводится в целях привлечения внимания общества к проблемам взаимодействия «отцов и детей», повышения роли отца в семье и воспитании детей, формирования успешного и ответственного отцовства.

Сегодня перед Иркутским областным советом женщин и Ассоциацией председателей советов отцов Иркутской области стоят задачи дальнейшего развития движения советов отцов «За здоровую, благополучную и многодетную семью», развитие наставнической работы над подростками из неполных и неблагополучных семей в МО Иркутской области, эта работа продолжится в 2020 году.

 

 

 

Распоряжением Губернатора Иркутской области №112-р от 25 сентября 2018 года утвержден План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Иркутской области. Утвержден Координационный совет по реализации Плана.

Иркутский областной совет женщин во взаимодействии с многочисленными партнерами утвержден в качестве соисполнителя этого плана (пп. 160-161) по вопросам родительского просвещения и организации наставнической работы с детьми и подростками.

 

 

Всего за 2013-2018гг всего реализовано 10 грантовых проектов, в том числе 5 Президентских и пять Губернского собрания общественности Иркутской области,  на общую сумму более 15 млн. руб.

 

 

7 мая 2018 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации  № 204

«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», который объединил 13 нацпроектов, включающих 76 федеральных проектов (общий бюджет 25,7 трлн. рублей).

А 11 декабря 2018 года вступил в силу еще один Указ Президента РФ №706 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России».

Указ определил новый статус организации – как Общероссийской общественно-государственной организации; основные направления деятельности Союза женщин России и его, региональных и местных отделений в новом статусе; участие государства в его деятельности. Основными направлениями деятельности Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России» и его региональных и местных отделений, в соответствии с данным Указом Президента РФ, определены следующие направления:

1) поддержка социальных инициатив в реализации национальных проектов в области демографии, здравоохранения, образования, культуры и экологии;

2) участие в реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы;

3) участие в реализации планов по Десятилетию детства и др.

 

 

7-8 июня 2019 года в г. Иркутске состоялся Байкальский Гражданский Форум

 «Гражданское общество в реализации национальных проектов», на котором мне, как заместителю председателя Общественной палаты Иркутской области было поручено выступить на пленарном заседании с докладом и проанализировать роль и место общественных организаций и объединений в реализации национальных проектов.

Были вычленены направления, в которых НКО могли быть наиболее эффективными, в том числе в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. В рамках Форума Иркутское региональное отделение  Союза женщин России, Иркутский областной совет женщин и Благотворительный фонд «Семья Прибайкалья» провели также круглый стол по теме:«Десятилетие детства и семья Прибайкалья: родить, сохранить, воспитать», рекомендации которого вошли в общую резолюцию Форума.

 

 

В ходе анализа мы вычленили 17 направлений в пяти национальных проектах, в которых женские общественные организации уже принимают или могут принять участие (на сладе  №14 представлено красным цветом).

 

 

Направления работы  Иркутского регионального отделения Союза женщин России и Иркутского областного совета женщин во взаимодействии с партнерами  в реализации нацпроекта «Демография» отражено на слайде №15. Данный национальный проект является одним из главных в нашей деятельности, так как он касается интересов каждой семьи.

 

 

Направления работы  Иркутского регионального отделения Союза женщин России и Иркутского областного совета женщин во взаимодействии с Благотворительным фондом «Семья Прибайкалья и другими партнерами  в реализации нацпроекта «Здравоохранение» отражено на слайде №16.

Это, прежде всего, реализация двух социально значимых проектов в сфере развития и поддержки детского паллиатива: 1) грантовый проект Губернского собрания общественности «Вместе мы можем больше»; 2) Президентский грантовый  проект «Детский хоспис – это про жизнь».

Данные проекты решают цели и задачи национального проекта «Здравоохранение».

Вопросы повышения доступности и качества детской паллиативной помощи в регионе стоят на особом контроле в силу их проблемности и большой социальной значимости. Начиная с 2017 года, паллиативную помощь дети получают в основном в Областном детском хосписе. И хотя персонал его полностью укомплектован, обеспечить полный спектр медицинских, социальных, психологических и др. услуг пациентам довольно трудно. Необходима помощь подготовленных волонтеров, которых пока в области нет.

Главная идея проектов - организовать добровольческую помощь детям с паллиативным статусом и их семьям, способствовать созданию условий, обеспечивающих возможность ребенку и семье быть включенными в нормальную, полноценную жизнь

Всего детей с паллиативным статусом в области 592; в 10 МО, участвующих в проекте - 383 ребёнка (Иркутск - 213, Ангарск - 8, Усолье-Сибирское - 4, Иркутский район - 79, Шелеховский район - 19, Качугский район – 3, Тайшетский район – 24, Чунский район – 13, Саянск – 20.

Выбор данных МО не случаен. В них отсутствуют (кроме Иркутска) стационарные койки, обслуживание больных осуществляется выездной патронажной бригадой хосписа из Иркутска. Кроме того в проекте волонтёры будут работать с семьями, где есть тяжело больные дети.

На Байкальском международном салоне образования в г. Иркутске
4 октября 2019 года прошла презентация Региональной специализированной Школы волонтеров "Крылья" для подготовки волонтеров к работе в сфере детской паллиативной помощи.

Ее создатели - Благотворительный фонд "Семья Прибайкалья", Иркутский областной совет женщин и Иркутское региональное отделение Союза женщин России, при поддержке министерства здравоохранения Иркутской области, регионального отделения Общероссийского народного фронта в Иркутской области, Ассоциации психологов-консультантов и психотерапевтов Сибири и Дальнего Востока.

Всех участников этого необычного и знакового события сердечно приветствовали заместитель министра образования Иркутской области М.А. Парфенов, сопредседатель Регионального Штаба ОНФ в Иркутской области А.С. Архипкина, главный врач ОГБУЗ "Иркутский областной хоспис" О.С. Ермакова.

При реализации проекта появляется возможность организовать консультации для волонтеров в муниципальных образованиях, а сильный актив (советы женщин), сможет организовать данную работу на базе общественных служб "Скорая семейная помощь".

Проектом предусмотрен комплекс мер, направленных на выполнение цели и задач проекта, в том числе: 1) создание специализированной Школы волонтеров "Крылья" и подготовка в ней волонтеров; 2) создание общественных служб "Скорая семейная помощь"; 3) организация деятельности волонтеров в постоянном режиме в хосписе и по месту жительства; 4) информирование населения о возможных формах получения детской паллиативной помощи и др.

Опорными площадками в МО станут местные отделения Областного совета женщин, на базе которых пройдут запланированные мероприятия, будут реализованы механизмы межсекторного и межведомственного взаимодействия. В проекте принимает участие большое число партнеров, что обеспечивает его устойчивость и эффективность.

В ноябре 2019 года уже состоялся один выпуск Школы волонтёров в
г. Иркутске «Крылья» - 28 человек. В декабре прошёл новый набор, и идут занятия.

Советы женщин, участвующие в проекте, имеют опыт участия в проектной деятельности и, расширяя диапазон взаимодействия с населением, которое очень нуждается в добрых глазах и добрых руках, совершается превращение безнадёжности в надежду.

 

 

Направления работы Иркутского регионального отделения Союза женщин России и Иркутского областного совета женщин во взаимодействии с Педагогическим институтом ИГУ, образовательными организациями региона и другими партнерами в реализации нацпроекта «Образование» отражено на слайде  №17.

В настоящее время в структуре региональной системы присутствуют не только отдельные филиалы регионального Родительского Открытого Университета (РОУ), но и целые муниципальные системы непрерывного родительского образования. Можно привести в пример Нижнеудинский, Тулунский, Слюдянский, Куйтунский районы, города Иркутск, Шелехов, Тулун, Киренск, Нижнеудинск и др.

Опыт работы лучших филиалов РОУ и положительный опыт семейного воспитания обобщён, издан в виде отдельных сборников: «Родителями не рождаются, родителями становятся», «Родительское образование – веление времени». Сборники направлены в детские сады, школы и иные организации, на базе которых работают филиалы РОУ, размещены на сайте Областного совета женщин baikalwoman.ru

Филиалы РОУ сегодня имеют возможность обучать родителей по программе «Родительские компетенции в современном мире», утвержденной постановлением Ученого совета Педагогического института Иркутского государственного университета от 21 июня 2018 года. Обучение проходит не только в рамках различных занятий, но и в ходе совместной досуговой и благотворительной деятельности, в том числе тематических акций: «Проснись, родительское сердце»; «Жить – просто здорово! Держись за жизнь!» и др., которые прошли более чем в 30 МО Иркутской области. В них приняло участие 3,5 тысяч человек. Главная задача акций: разбудить родительское сердце, наполнить его чувством любви к детям, милосердия и сострадания к людям, в первую очередь к тем, кто сегодня особенно нуждается в поддержке (больным и брошенным старикам и детям, нуждающимся семьям с детьми).

В рамках акций были проведены встречи с родителями. Школьники писали письма-размышления, письма-признания своим отцам и матерям: «Легко ли быть родителем?», была организована трансляция радиопередач из серии «Азбука семейного счастья». Областным советом женщин изданы и направлены в учреждения образования, здравоохранения, культуры сотни памяток, буклетов по вопросам семейного воспитания для дальнейшего распространения среди взрослого населения.

Итоги работы Иркутского областного совета женщин, Педагогического института Иркутского государственного университета, органов управления образованием, образовательных организаций при поддержке министерства образования Иркутской области по данному направлению и итогам конкурсов подведены на общественной дискуссии «Родительское образование – веление времени» в рамках Байкальского международного салона образования(23 ноября 2018 года)  и на заседании круглого стола Байкальского гражданского Форума (07 июня 2019 года).

В 2019-2020 учебном году работа регионального Открытого Родительского Университета получила свое дальнейшее развитие, по итогам традиционного ежегодного конкурса «На лучшую работу филиала РОУ» будет обобщен и распространен положительный опыт.

 

 

Направления работы Иркутского регионального отделения Союза женщин России и Иркутского областного совета женщин во взаимодействии с партнерами в реализации нацпроекта «Культура» отражено на слайде №18.  Данное направление мы намерены существенно развивать за счет участия в Большом системном проекте библиотеки им. Молчанова-Сибирского  «Библиотека – как ресурсный центр на селе»

 

 

 

Направления работы Иркутского регионального отделения Союза женщин России и Иркутского областного совета женщин во взаимодействии с партнерами в реализации нацпроекта «Экология» отражено на слайде № 19. В большей части это проекты и акции, направленные на пропаганду здорового образа жизни, сохранение и очистку лесов, водоемов, на сбережение  уникального озера «Байкал», экологическое просвещение и др.

 

 

В 2019 -2020 годах наш системный базовый проект «РОССТ» пополнился, как уже было отмечено, еще тремя грантовыми проектами. Проект «Отцы-наставники» (Победитель конкурса «Губернское собрание общественности-2019») – продолжение и развитие наставничества советов отцов над подростками из неполных и неблагополучных семей. Два проекта: «Вместе мы можем больше» (грант Губернского собрания общественности-2019) и «Детский хоспис – это про жизнь» (Президентский гран-2019) направлены на создание системы развития детской паллиативной помощи в регионе с помощью специально подготовленных волонтеров.

 

 

Особое внимание мы уделяем освещению совместной деятельности и опыта работы Иркутского регионального отделения и Иркутского областного совета женщин в сотрудничестве с многочисленными партнерами в СМИ, в том числе в сети Интернет (на сайтах Иркутского областного совета женщин и его партнеров, на сайте Союза женщин России, в социальных сетях).

 

 

Иркутск-Москва, 2019 г.