Новые горизонты социально-экономической и политической системы

30 января 2019 года  в Иркутске на площадке Общественной палаты Иркутской области состоялись общественные слушания по обсуждению положений Послания и законодательных инициатив по изменению Конституции Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие члены и эксперты Общественной палаты Иркутской области, руководители региональных министерств, представители экспертного сообщества, СМИ, общественности, в том числе Иркутского регионального отделения Всероссийской  общественно-государственной организации «Союз женщин России» и Областного совета женщин.

Заместитель председателя Общественной палаты Иркутской области, председатель ИРО Союза женщин России Г.Н. Терентьева выступила с темой «Новые горизонты социально-экономической и политической системы». В своем выступлении она отметила наиболее важные инициативы, поддержанные обществом, и внесла некоторые предложения по их реализации в Иркутской области.

Так, в Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации обозначил новые политические, экономические и социальные векторы развития страны. Ключевые вопросы - демография, здравоохранение, образование, инвестиции, перераспределение полномочий между ветвями власти. Особое внимание Президент уделил поддержке семей, снижению уровня бедности, повышению заработных плат, доступности и качеству медицины и образования, развитию экономики, бережному отношению к окружающей среде.

Основную нагрузку в выполнении новых национальных программ возьмет на себя федеральный бюджет. Это значительно ускорит решение главных задач – сбережение и умножение народа, благополучие человека.

Галина Николаевна подчеркнула дальновидность и обоснованность подхода, рассчитанного на перспективу, способного существенно повлиять на качество жизни семей с детьми продление срока действия и увеличение материнского капитала, системную поддержку семей с детьми, начиная от рождения ребенка и до поступления его в школу.

Будет увеличено количество бюджетных мест в вузах, в том числе, целевых, особенно по востребованным специальностям, намечены дополнительные меры по поддержке талантливой молодежи.

Актуальным является также вопрос школьного питания,которое действительно долгие годы оставалось в тени. То, что все школьники начальной школы будут питаться бесплатно (за счет средств государства), имеет значение не только в плане материальной поддержки семей, но и в плане укрепления здоровья детей, утверждения их равенства, независимо от материального состояния семьи.

Инициативы Президента в системе здравоохранения и образования – строительство новых объектов, укрепление материальной базы образовательных и медицинских организаций, подготовка кадров и закрепление их на селе, улучшение лекарственного обеспечения населения, поддержка классных руководителей и выделение функции воспитания как государственной и др., также положительно отразятся на улучшении условий жизни семей с детьми.

Особенно важным Г.Н. Терентьева считает то, что все эти предложения начнут работать не в дальней перспективе, а уже сейчас. Правительство должно разработать соответствующую нормативную базу в течение нескольких месяцев, но при этом все выплаты будут начисляться с первого января. Причем, уже на встрече с общественностью Липецкой области, где обсуждались вопросы Послания, Президент предложил закупать местные продукты для обеспечения школьных столовых горячим питанием.

Все эти изменения потребуют больших финансовых средств (дополнительно потребуется выделить 4,5 трлн. рублей до 2024 года, в том числе на новые меры поддержки семей с детьми – более 1 трилн. рублей.).

За этими инициативами Президента последуют конкретные планы и программы по их реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, которые должны быть обеспечены ресурсами.

В своем выступлении Терентьева Г.Н. обозначила и те изменения, которые Президент России предложил внести в Конституцию: закрепить приоритет Конституции в правовом пространстве России, закрепить особые требования к представителям власти, установить срок, не более двух подряд, на который одно и то же лицо может занимать должность Президента России, а также ряд других, не менее важных предложений: установить МРОТ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране; определить индексацию социальных пособий и других соцвыплат в порядке, установленном федеральным законом; регулярную индексацию пенсий и др.

По мнению руководителя ИРО Союза женщин России, для эффективности реализации инициатив Президента, должно быть выполнено главное условие, на которое Президент обратил внимание в начале своего Послания: «Должен быть прямой диалог власти и граждан, мы должны слышать друг друга и действовать сообща».   

Поэтому одной из главных задач в настоящее время должно стать налаживание более тесного взаимодействия общественных объединений с органами власти в выполнении региональных и муниципальных планов и программ по реализации национальных проектов и Послания Президента, и прежде всего, в отношении семьи, материнства и детства, развитии системы здравоохранения и образования. Такое взаимодействие должно быть обоюдным и перерастать на всех уровнях управления в социально-ответственное партнерство.

Также необходимо донести до семей, прежде всего тех, кого непосредственно касаются предлагаемые меры поддержки, дать обратную связь власти о существующих проблемах, предложить на региональном и муниципальном уровнях эффективные меры в реализации социальной политики. Ведь как отметил Президент на встрече в Липецке, «только примерно 35% людей знают о том, на что они имеют право. Эта неинформированность наносит реальный вред всем нашим программам, потому что много людей не пользуются этим только потому, что не знают ничего об этом. И такое единое окно должно быть создано».

Участники общественных слушаний в целом одобрительно отозвались о мерах поддержки семей, изменениях в системе здравоохранения и образования, направленных на обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг, на инициативы Президента, направленные на совершенствование Основного закона страны, при этом внесли  ряд предложений по изменению Конституции, в частности:

 - в права Президента входит формирование государственного Совета, но его статус должен определяться федеральным законом. Совету Федерации нужно вернуться к старой схеме, чтобы члены избирались не представителями органов власти, а населением;

- “Статья 15 часть 4 является одной из ключевых статей в Конституции РФ. В статье 9 часть 2 Конституции РФ необходимо обсудить следующие поправки - земля должна находиться в частной собственности, но природные ресурсы, такие как нефть, газ и лес в частной собственности находиться не должны“ и др.

В заключении общественных слушаний было принято решение, что Общественная палата Иркутской области будет активно взаимодействовать с органами государственной власти и активно включится в корректировку региональных планов и программ по выполнению национальных проектов и инициатив, озвученных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, а также обеспечит общественный контроль за ходом их реализации. Муниципальным Общественным палатам Иркутской области необходимо провести широкое обсуждение данной повестки в территориях и организовать работу по разъяснению гражданам действующих и новых льгот в сфере поддержки семей и детей.

По материалам Пресс-службы Общественной палаты Иркутской области